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政策法規(guī)

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李克強(qiáng):進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,讓民間資本投資“有門”
日期:2016-05-10  發(fā)布人:admin  瀏覽量:299
 

2016050521:56 來源:中國政府網(wǎng)


  “說實(shí)話,一些民營企業(yè)現(xiàn)在面臨的問題,不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉(zhuǎn)門’,而是‘沒門’!不知道‘門’在哪兒!”54日的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)直言,“因此,必須進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,讓民間資本投資‘有門’!”

  當(dāng)天會議決定對促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開展專項督查,著力擴(kuò)大民間投資。有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近年來,民營投資在全社會固定資產(chǎn)投資中所占比重超過60%,民營經(jīng)濟(jì)對GDP貢獻(xiàn)超過60%,民營經(jīng)濟(jì)為全社會創(chuàng)造就業(yè)崗位占到80%以上。

  “我們常說,就業(yè)穩(wěn),經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)、社會就穩(wěn)。”總理說,“因此,必須采取有力措施,推動相關(guān)政策落地,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,打造公平營商環(huán)境,促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好。”

  一些民營企業(yè)現(xiàn)在面臨的問題,不是“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”,而是“沒門”!不知道“門”在哪兒!

  本屆政府成立之初,李克強(qiáng)曾就民間投資政策落實(shí)情況部署開展第三方評估。他在54日的常務(wù)會議上說,過去,我們已經(jīng)出臺了一系列鼓勵民間投資的政策,但關(guān)鍵是這些政策沒有完全落到實(shí)處。

  有關(guān)部門在匯報中說,近年來,我國民間投資增速持續(xù)快于整體投資增速。但從去年四季度特別是今年以來,受多重因素影響,民間投資增速有所放緩,占全部投資的比重也出現(xiàn)下降。

  李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。對于當(dāng)前民間投資增速有所回落的原因,要通過督查深入評估,認(rèn)真分析解決。

  “說實(shí)話,一些民營企業(yè)現(xiàn)在面臨的問題,不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉(zhuǎn)門’,而是‘沒門’!不知道‘門’在哪兒!”總理說。

  當(dāng)天會議決定,在各地、各有關(guān)部門對政策落實(shí)開展自查基礎(chǔ)上,國務(wù)院派出督查組,圍繞國務(wù)院2014年出臺的關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的相關(guān)文件落實(shí)情況,選擇部分地區(qū)進(jìn)行督查。

  李克強(qiáng)還現(xiàn)場“點(diǎn)名”幾家機(jī)構(gòu),就相關(guān)政策落實(shí)情況開展第三方評估。“只有企業(yè)有活力,整個經(jīng)濟(jì)才有活力,才能確保我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”總理說。

  企業(yè)家精神就是創(chuàng)新的核心組成部分

  會上,國務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)同志談到,當(dāng)前,部分地方出現(xiàn)了一種現(xiàn)象:央企、國企負(fù)責(zé)人前來投資、合作,當(dāng)?shù)貢罅π麄鳎駹I企業(yè)來談合作,政府負(fù)責(zé)人卻不敢和他們“打交道”。

  “確實(shí),有些地方負(fù)責(zé)人見一下民營企業(yè)家還‘偷偷摸摸’的,好像民企‘矮人一頭’似的!”李克強(qiáng)說,“習(xí)近平總書記在‘兩會’期間明確提出,要構(gòu)建新型的政商關(guān)系。只要清清白白,為了事業(yè)發(fā)展,政府官員和企業(yè)家打交道有什么顧慮的呢?”

  當(dāng)天會議強(qiáng)調(diào),必須尊重和維護(hù)企業(yè)市場主體地位,保障企業(yè)的法律權(quán)利,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力。

  “我們一直強(qiáng)調(diào)要激發(fā)創(chuàng)新活力,企業(yè)家精神就是創(chuàng)新的核心組成部分。包括我們力推的‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’,也要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。”總理說,“今天的小微企業(yè)可能就是明天的小巨人,今天的創(chuàng)業(yè)者可能就是明天的企業(yè)家。”

  各項政策對國企和民企要“一視同仁”

  “我到基層考察調(diào)研時聽到,個別地方群眾甚至編出了順口溜,說地方政府當(dāng)前對民營企業(yè)有‘三不’:不聽電話、不接材料、不予辦事。這是典型的‘不作為’啊!”講到這里,李克強(qiáng)加重了語氣,“這怎么服務(wù)當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè),怎么支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展呢?”

  李克強(qiáng)指出,各級政府要不斷優(yōu)化為民營企業(yè)的服務(wù)。通過本次專項督查,集中整改存在的問題,克服官員不作為等現(xiàn)象,進(jìn)一步完善鼓勵民間投資政策。

  總理強(qiáng)調(diào),要針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,適時優(yōu)化調(diào)整民間資本投資政策:進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入同時優(yōu)化服務(wù);金融機(jī)構(gòu)要加大對民營企業(yè)支持力度;各項政策對國企和民企要“一視同仁”;積極引導(dǎo)城市資本投資農(nóng)業(yè)。

  “這方面投資潛力很大啊!我最近在四川考察一個農(nóng)業(yè)集團(tuán),這家來自城市的企業(yè),通過引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)模式,發(fā)展多種規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還通過互聯(lián)網(wǎng)拓展銷路,嘗試開創(chuàng)全新的推廣模式。”總理說,“要積極吸引民間投資投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品銷售創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”

  李克強(qiáng)最后要求國務(wù)院督查組要提高工作效率,盡快拿出針對民間資本投資的修改意見,形成積極引導(dǎo)信心和預(yù)期、推動經(jīng)濟(jì)向好的政策硬舉措。

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